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決策者有意點(diǎn)剎 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型初步成效已顯

發(fā)布時(shí)間:2014-06-27 瀏覽次數(shù):8660

“中國(guó)經(jīng)濟(jì)去哪兒”從未像當(dāng)前這般受全球關(guān)注。“微刺激”是否會(huì)加碼成“強(qiáng)刺激”?宏偉的改革路線圖能否完成?這是懷疑論者心中的一連串問(wèn)號(hào)。不過(guò),他們忽略了一點(diǎn),中國(guó)經(jīng)濟(jì)正經(jīng)歷的“短痛”或許是改革“長(zhǎng)策”中的應(yīng)有之意。

在悲觀者眼中,中國(guó)經(jīng)濟(jì)今年似乎不缺“壞消息”:一季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速下探至6個(gè)季度以來(lái)的新低7.4%,前5個(gè)月中國(guó)固定資產(chǎn)投資同比名義增速17.2%,比前4個(gè)月回落0.1個(gè)百分點(diǎn),5月份半數(shù)大中城市的房?jī)r(jià)環(huán)比下跌……

在質(zhì)疑河的左岸,有人擔(dān)憂,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速略低于7.5%就要崩盤(pán),樓市能夠“綁架”整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)。在質(zhì)疑河的右岸,有人批評(píng),中國(guó)經(jīng)濟(jì)過(guò)于倚重固定資產(chǎn)投資,甚至一些必要的投資項(xiàng)目也被質(zhì)疑為制造泡沫。質(zhì)疑河的負(fù)能量漩渦無(wú)法為中國(guó)經(jīng)濟(jì)巨輪指明航向。

風(fēng)物長(zhǎng)宜全球量。評(píng)判一國(guó)經(jīng)濟(jì),如同給體操選手打分,切莫忘記評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和其他參賽對(duì)手。美國(guó)智庫(kù)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所研究員陸瑞安指出,目前全球經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到約7.5%的國(guó)家不多,除中國(guó)以外皆是“小體量”經(jīng)濟(jì)體。

風(fēng)物長(zhǎng)宜辯證量。世上沒(méi)有免費(fèi)的午餐,在眾多產(chǎn)業(yè)已有他國(guó)捷足先登的全球一體化時(shí)代,難有無(wú)成本的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。美國(guó)、亞洲四小龍都經(jīng)歷了高速到中速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)換擋和轉(zhuǎn)型陣痛。總體而言,當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)較金融危機(jī)期間已有改善,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了機(jī)遇“窗口期”。

單求高經(jīng)濟(jì)增速不難,中國(guó)正尋求增速與質(zhì)量之間的最優(yōu)平衡點(diǎn),這一大棋局需要善謀善為。國(guó)際貨幣基金組織秘書(shū)長(zhǎng)林建海強(qiáng)調(diào),中國(guó)的改革措施可能會(huì)降低一些增速,但應(yīng)該著眼于中長(zhǎng)期內(nèi)的可持續(xù)、健康發(fā)展。短期的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革可以為長(zhǎng)期的提質(zhì)增效夯實(shí)基礎(chǔ),北京大學(xué)教授黃益平等專家認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)加速或穩(wěn)定之前有一定放緩是正常的。

風(fēng)物長(zhǎng)宜全面量。中國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起是重塑全球經(jīng)濟(jì)格局的關(guān)鍵因素,但近年來(lái)經(jīng)濟(jì)的短期失衡也已暴露,與投資和出口的高增長(zhǎng)相比,消費(fèi)需求增長(zhǎng)仍顯乏力,光伏等行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重,信貸、影子銀行與樓市快速擴(kuò)張顯露過(guò)熱風(fēng)險(xiǎn)。這需要決策者未雨綢繆地進(jìn)行逆周期調(diào)控,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)去“虛火”、增“實(shí)力”、減失衡、降風(fēng)險(xiǎn)。

短期經(jīng)濟(jì)波動(dòng)受總需求變動(dòng)影響,長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)則由潛在供給能力決定,長(zhǎng)期增長(zhǎng)的源泉在于通過(guò)改革釋放紅利并提升潛在供給能力。細(xì)心的觀察人士會(huì)發(fā)現(xiàn),中國(guó)近期采取了包括針對(duì)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)的減稅政策、鼓勵(lì)創(chuàng)新、降低部分行業(yè)的準(zhǔn)入門檻等改善供給端的改革,而非僅僅強(qiáng)調(diào)需求端的短期管理。

切中改革要害是藝術(shù),完成改革路線圖需要定力。李克強(qiáng)總理近期在兩院院士大會(huì)作報(bào)告時(shí)就強(qiáng)調(diào),在堅(jiān)持區(qū)間調(diào)控中更加注重定向調(diào)控,瞄準(zhǔn)運(yùn)行中的突出問(wèn)題確定調(diào)控“靶點(diǎn)”,在精準(zhǔn)、及時(shí)、適度上下功夫。

世界銀行行長(zhǎng)金墉評(píng)價(jià)說(shuō),中國(guó)新一屆領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)世界和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)有著非常深刻的理解。觀察人士認(rèn)為,中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平近期提出的“新常態(tài)”思維,為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛和改革攻堅(jiān)“三期”交匯特殊階段的挑戰(zhàn)指明了方向。

風(fēng)物長(zhǎng)宜客觀量。質(zhì)疑者往往片面強(qiáng)調(diào)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的下行風(fēng)險(xiǎn),而忽視中國(guó)政府“穩(wěn)增長(zhǎng)”所擁有的政策資源和空間。李克強(qiáng)近期訪問(wèn)英國(guó)時(shí)明確表示,中國(guó)經(jīng)濟(jì)不會(huì)“硬著陸”。從全球范圍看,中國(guó)政府債務(wù)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比例不算高,中國(guó)央行可動(dòng)用的多件鋒利兵器尚未出鞘。中國(guó)有能力使經(jīng)濟(jì)保持更高增速,但決策者有意“點(diǎn)剎車”,樓市等行業(yè)的調(diào)控也屬主動(dòng)為之。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)能否成功轉(zhuǎn)型一直飽受質(zhì)疑。盡管中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)三年走緩,但是就業(yè)勢(shì)頭并未減弱,第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重在去年首次超過(guò)第二產(chǎn)業(yè),中國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目順差占GDP的比例大幅下降……這些信號(hào)都在提醒質(zhì)疑者,中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的初步成效已悄然顯現(xiàn)。